Tak m\u00e1me po druh\u00e9m zased\u00e1n\u00ed zastupitelstva m\u011bstsk\u00e9 \u010d\u00e1sti. Prvn\u00ed zased\u00e1n\u00ed bylo ustavuj\u00edc\u00ed, druh\u00e9 bylo ji\u017e pracovn\u00ed a sna\u017eili jsme se v obou zased\u00e1n\u00edch p\u0159edlo\u017eit n\u00e1vrh na vytvo\u0159en\u00ed v\u00fdboru pro otev\u0159enou radnici, co\u017e by m\u011bl b\u00fdt org\u00e1n zastupitelstva, kter\u00fd by se zab\u00fdval t\u00edm, jak zlep\u0161it pr\u00e1ci zastupitelstva a informovanost v\u016f\u010di ob\u010dan\u016fm ve v\u011bcech obecn\u00edch. Hlavn\u00edm smyslem otev\u0159en\u00e9 radnice je vyu\u017e\u00edt mo\u017enost\u00ed informa\u010dn\u00ed spole\u010dnosti pro p\u0159ibl\u00ed\u017een\u00ed informac\u00ed a slu\u017eeb radnice ob\u010danovi v\u0161udyp\u0159\u00edtomn\u00e9ho Internetu. Sou\u010dasn\u011b by m\u011bla b\u00fdt k dispozici ob\u010dan\u016fm tak\u00e9 cel\u00e1 \u0159ada administrativn\u00edch \u00fakon\u016f nap\u0159\u00edklad vypl\u0148ov\u00e1n\u00ed\u00a0r\u016fzn\u00fdch formul\u00e1\u0159\u016f a \u017e\u00e1dost\u00ed. Na prvn\u00edm zased\u00e1n\u00ed jsem informovali zastupitele \u00fastn\u011b, na druh\u00e9m jsme podali p\u00edsemn\u00fd n\u00e1vrh, jen\u017e byl za\u0159azen do programu, a zastupitel\u00e9 m\u011bli \u010das i mo\u017enost si prostudovat detailn\u011b d\u016fvodovou zpr\u00e1vu. Je pot\u0159eba tak\u00e9 zd\u016fraznit, \u017ee strany koalice i opozice m\u011bli bod „otev\u0159en\u00e1 radnice“ ve sv\u00fdch volebn\u00edch programech. V\u00fdsledkem v\u0161ak bylo neschv\u00e1len\u00ed n\u00e1vrhu.<\/p>\n
\u0160lo tady skute\u010dn\u011b jenom o procedur\u00e1ln\u00ed z\u00e1le\u017eitost. Na\u0161e p\u0159edstava byla, \u017ee si v\u00fdbor na sv\u00e9m prvn\u00edm zased\u00e1n\u00ed stanov\u00ed z\u00e1sadn\u00ed priority podle pot\u0159eb ob\u010dan\u016f na\u0161\u00ed m\u011bstsk\u00e9 \u010d\u00e1sti a\u00a0jejich harmonogram, kter\u00fd bude slou\u017eit pro sledov\u00e1n\u00ed vlastn\u00ed pr\u00e1ce tohoto v\u00fdboru a v\u00fdsledk\u016f, kter\u00e9 by tento v\u00fdbor m\u011bl dos\u00e1hnout. V \u017e\u00e1dn\u00e9m p\u0159\u00edpad\u011b nebyl p\u0159edkl\u00e1d\u00e1n v n\u00e1vrhu n\u011bjak\u00fd konkr\u00e9tn\u00ed program nebo projekt, kter\u00fd by bylo mo\u017en\u00e9 finan\u010dn\u011b ohodnotit, p\u0159esto jednou z n\u00e1mitek koalice bylo, \u017ee projekt otev\u0159en\u00e9 radnice by byl p\u0159\u00edli\u0161 drah\u00fd. V dal\u0161\u00edm p\u0159ibl\u00ed\u017e\u00edm na\u0161i vizi otev\u0159en\u00e9 radnice jednak proto, abychom si ujasnili c\u00edle, kter\u00e9 n\u00e1s \u010dekaj\u00ed v tomto\u00a0volebn\u00edm obdob\u00ed jako opozi\u010dn\u00ed zastupitele. Tak\u00e9 abychom jasn\u011bji definovali na\u0161e n\u00e1m\u011bty a t\u00edm se br\u00e1nili „vykr\u00e1d\u00e1n\u00ed“ sv\u00fdch n\u00e1pad\u016f ze strany koalice. V n\u00e1stinu vych\u00e1z\u00edme ze sou\u010dasn\u00e9ho stavu v\u011bc\u00ed ne proto, abychom kritizovali pro\u010d to \u010di ono nebylo u\u010din\u011bno v minulosti, ale proto, abychom se zam\u011b\u0159ili na dosud ne\u0159e\u0161en\u00e9 probl\u00e9my a ty se sna\u017eili zlep\u0161it podle konceptu „otev\u0159en\u00e9 radnice“.<\/p>\n
Problematiku otev\u0159en\u00e9 radnice si m\u016f\u017eeme rozd\u011blit na dv\u011b \u010d\u00e1sti. Prvn\u00ed je \u010d\u00e1st organiza\u010dn\u00ed a druhou m\u016f\u017eeme nazvat informa\u010dn\u00ed. St\u011b\u017eejn\u00ed oblast\u00ed t\u00e9 prvn\u00ed je zased\u00e1n\u00ed zastupitel\u016f, u druh\u00e9 je nejd\u016fle\u017eit\u011bj\u0161\u00ed webov\u00fd port\u00e1l.<\/p>\n
Za\u010dn\u011bme tedy zased\u00e1n\u00edm zastupitelstva m\u011bstsk\u00e9 \u010d\u00e1sti. V prvn\u00ed \u0159ad\u011b si mus\u00edme uv\u011bdomit, \u017ee zased\u00e1n\u00ed se \u00fa\u010dastn\u00ed dv\u011b strany: strana zastupitel\u016f a strana ob\u010dan\u016f. V\u0161ichni v\u00edme, \u017ee zased\u00e1n\u00ed zastupitel\u016f m\u011bstsk\u00e9 \u010d\u00e1sti je ve\u0159ejn\u00fd akt. Znamen\u00e1 to tedy, \u017ee dv\u011b strany, kter\u00e9 se \u00fa\u010dastn\u00ed tohoto aktu, by p\u0159inejmen\u0161\u00edm m\u011bly sed\u011bt v\u016f\u010di sob\u011b \u010delem. Je naprosto ned\u016fstojn\u00e9, aby ob\u010dan\u00e9 sed\u011bli a koukali na z\u00e1tylky zastupitel\u016f. Rovn\u011b\u017e zastupitele je mo\u017en\u00e9 \u010dlenit na radn\u00ed, v\u00fdkonnou slo\u017eku zastupitelstva a na ostatn\u00ed zastupitele, kte\u0159\u00ed v podstat\u011b vytv\u00e1\u0159ej\u00ed obecn\u00ed politiku a kontroluj\u00ed aktivitu radn\u00edch. Bylo by tedy \u017e\u00e1douc\u00ed, aby tak\u00e9 tyto dv\u011b \u010d\u00e1sti zastupitelstva si vz\u00e1jemn\u011b vid\u011bli do obli\u010deje. To v na\u0161em p\u0159\u00edpad\u011b zasedac\u00ed m\u00edstnost radnice, kde se konaj\u00ed zased\u00e1n\u00ed M\u010c, z\u00e1sadn\u011b nespl\u0148uje.<\/p>\n
Tak\u00e9 bych se r\u00e1d zm\u00ednil o z\u00e1znamu z tohoto jedn\u00e1n\u00ed, co\u017e je z\u00e1pis. V sou\u010dasnosti se ji\u017e po\u0159izuje z\u00e1pis audiovizu\u00e1ln\u00ed, to znamen\u00e1 pr\u016fb\u011bh zased\u00e1n\u00ed se nat\u00e1\u010d\u00ed na kameru a zaznamen\u00e1v\u00e1 se zvuk. P\u00edsemn\u00fd z\u00e1pis pak m\u016f\u017ee velmi kvalifikovan\u011b zachytit v\u0161e v\u00fdznamn\u00e9, co se na zastupitelstvu \u0159eklo. U vizu\u00e1ln\u00edho z\u00e1znamu je ale probl\u00e9m v tom, \u017ee nap\u0159\u00edklad p\u0159i dvou a p\u016flhodinov\u00e9m zased\u00e1n\u00ed zastupitelstva je to asi 20 GB dat, co\u017e je soubor, se kter\u00fdm se velmi \u0161patn\u011b pracuje, a pro ob\u010dany, kte\u0159\u00ed se zaj\u00edmaj\u00ed o ur\u010ditou problematiku je pak velmi t\u011b\u017ek\u00e9 se v tak rozs\u00e1hl\u00e9m materi\u00e1lu orientovat. Existuje ale n\u011bkolik mo\u017enost\u00ed, jak tento probl\u00e9m vy\u0159e\u0161it. Bu\u010f se ud\u011bl\u00e1 sest\u0159ih podle projedn\u00e1van\u00fdch bod\u016f a z\u00e1znam se rozd\u011bl\u00ed na n\u011bkolik \u010d\u00e1st\u00ed v postprodukci. Pokud by byl probl\u00e9m s t\u00edm, \u017ee se t\u00edm ztr\u00e1c\u00ed autenticita, pak je mo\u017en\u00e9 vybavit program zased\u00e1n\u00ed \u010dasov\u00fdmi zna\u010dkami, kter\u00e9 ur\u010duj\u00ed, kdy kter\u00fd bod za\u010dal a ob\u010dan m\u00e1 pak mo\u017enost si naj\u00edt pouze tu \u010d\u00e1st, kter\u00e1 ho zaj\u00edm\u00e1. Je nepravd\u011bpodobn\u00e9, \u017ee by cel\u00e9 zased\u00e1n\u00ed zastupitelstva bylo zp\u011btn\u011b pro ob\u010dany zaj\u00edmav\u00e9. Z\u00e1pis by m\u011bl tak\u00e9 na konci obsahovat seznam pou\u017eit\u00fdch zkratek, kter\u00e9 jsou pro ob\u010dan jen st\u011b\u017e\u00ed srozumiteln\u00e9. Tot\u00e9\u017e plat\u00ed pro z\u00e1znamy z jedn\u00e1n\u00ed rady, finan\u010dn\u00edho a kontroln\u00edho v\u00fdboru. Dal\u0161\u00ed d\u016fle\u017eitou v\u011bc\u00ed v z\u00e1pise je zachycen\u00ed jmenn\u00e9ho hlasov\u00e1n\u00ed, to znamen\u00e1 tabulku, jak kter\u00fd zastupitel v projedn\u00e1van\u00e9m bod\u011b hlasoval. \u0158e\u0161\u00ed se to hlasovac\u00edm za\u0159\u00edzen\u00edm, co\u017e je dal\u0161\u00ed prvek, kter\u00fdm je pot\u0159eba zased\u00e1n\u00ed zastupitelstva vybavit. Lze sice p\u0159es videoz\u00e1znam zp\u011btn\u011b dohledat, jak kter\u00fd zastupitel hlasoval v kter\u00e9 v\u011bci, ov\u0161em pouze za p\u0159edpokladu pou\u017eit\u00ed kvalitn\u00ed kamery se \u0161irokouhl\u00fdm objektivem. V neposledn\u00ed \u0159ad\u011b na zased\u00e1n\u00ed zastupitelstva by m\u011bla b\u00fdt pou\u017eita i prezentace podklad\u016f k zased\u00e1n\u00ed. Zased\u00e1n\u00ed by m\u011blo za\u010d\u00edt t\u00edm, \u017ee na projek\u010dn\u00edm pl\u00e1tn\u011b sv\u00edt\u00ed program zased\u00e1n\u00ed a v pr\u016fb\u011bhu jedn\u00e1n\u00ed i usnesen\u00ed. Ob\u010dan pak vid\u00ed, co se bude projedn\u00e1vat a o \u010dem se hlasuje. Rovn\u011b\u017e by bylo u\u017eite\u010dn\u00e9, kdyby zastupitel\u00e9 p\u0159i presentaci sv\u00fdch n\u00e1vrh\u016f pou\u017e\u00edvali prezenta\u010dn\u00ed techniku a nikoliv pouze vypr\u00e1v\u011bn\u00ed o n\u011b\u010dem, co ob\u010dan nem\u00e1 k dispozici, pokud se dop\u0159edu nez\u00e1sob\u00ed v\u0161emi materi\u00e1ly, kter\u00e9 jsou relevantn\u00ed pro dan\u00e9 zased\u00e1n\u00ed. Ob\u010dan v\u0161ak nem\u00e1 mo\u017enost si tyto materi\u00e1ly opat\u0159it, nebo\u0165 nejsou vyv\u011b\u0161ov\u00e1ny na webu.<\/p>\n
Druhou oblast\u00ed organiza\u010dn\u00ed je p\u0159\u00edprava a pou\u017eit\u00ed takzvan\u00fdch ve\u0159ejn\u00fdch projedn\u00e1v\u00e1n\u00ed. V okam\u017eiku, kdy se jedn\u00e1 o n\u011bjakou lok\u00e1ln\u00ed zm\u011bnu, kter\u00e1 se t\u00fdk\u00e1 obyvatel dan\u00e9 oblasti, by radnice m\u011bla otev\u0159\u00edt ve\u0159ejnou diskuzi k dan\u00e9mu probl\u00e9mu a na z\u00e1klad\u011b p\u0159ipom\u00ednek ob\u010dan\u016f stanovit dal\u0161\u00ed postup. Vyhnuli bychom se tak situac\u00edm, kdy nap\u0159\u00edklad develope\u0159i ve snaze maximalizovat sv\u00e9 zisky nav\u00fd\u0161\u00ed po\u010det pater u sv\u00fdch projekt\u016f a t\u00edm znehodnot\u00ed okoln\u00edm obyvatel\u016fm kvalitu bydlen\u00ed a t\u00e9\u017e i cenu nemovitosti.<\/p>\n
V \u010d\u00e1sti informa\u010dn\u00ed je st\u011b\u017eejn\u00ed webov\u00fd port\u00e1l m\u011bstsk\u00e9 \u010d\u00e1sti nebo obce. Ten ve v\u011bt\u0161in\u011b p\u0159\u00edpad\u016f v sou\u010dasnosti u\u017e existuje, nicm\u00e9n\u011b d\u016fle\u017eit\u00e1 je jeho \u00farove\u0148 a kvalita informac\u00ed, kter\u00e9 jsou v n\u011bm uvedeny. Webov\u00e9 str\u00e1nky by m\u011bly obsahovat nejen v\u00fdzvy k v\u00fdb\u011brov\u00fdm \u0159\u00edzen\u00edm tak, aby kdokoliv m\u00e1 z\u00e1jem, se pod\u00edval na p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e9m m\u00edst\u011b, co vlastn\u011b radnice popt\u00e1v\u00e1. T\u00edm se p\u0159isp\u011bje k transparentnosti toho v\u00fdb\u011brov\u00e9ho \u0159\u00edzen\u00ed. Ukazuje se, \u017ee nesta\u010d\u00ed uve\u0159ejnit tyto v\u00fdzvy na \u00fa\u0159edn\u00ed desce a port\u00e1lu m\u011bstsk\u00e9 \u010d\u00e1sti.<\/p>\n
Webov\u00fd port\u00e1l by m\u011bl obsahovat v\u0161echny dostupn\u00e9 ve\u0159ejn\u00e9 registry, kter\u00e9 v dan\u00e9 m\u011bstsk\u00e9 \u010d\u00e1sti existuj\u00ed. Nap\u0159\u00edklad seznam bytov\u00fdch jednotek, kter\u00e9 vlastn\u00ed radnice, seznam majetku nemovit\u00e9ho eventu\u00e1ln\u011b movit\u00e9ho. D\u016fle\u017eitou \u010d\u00e1st\u00ed webov\u00e9ho port\u00e1lu je tak\u00e9 oblast, ve kter\u00e9 se zve\u0159ejn\u00ed v\u0161echny smlouvy uzav\u00edran\u00e9 radnic\u00ed. Pochopiteln\u011b p\u0159i zve\u0159ej\u0148ov\u00e1n\u00ed obchodn\u00edch smluv mus\u00ed doj\u00edt k anonymizaci \u00fadaj\u016f, kter\u00e9 by mohly m\u00edt povahu osobn\u00edho nebo obchodn\u00edho tajemstv\u00ed. Radnice ani radn\u00ed uzav\u00edraj\u00edc\u00ed p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e9 obchodn\u00ed smlouvy je nemohu uzav\u00edrat s dolo\u017ekou o obchodn\u00edm tajemstv\u00edm, to u\u017e je nyn\u00ed p\u0159e\u017eit\u00e1 z\u00e1le\u017eitost.<\/p>\n
Velmi zna\u010dn\u00fdm p\u0159\u00ednosem pro orientaci ve finan\u010dn\u00ed problematice m\u011bstsk\u00e9 \u010d\u00e1sti je tak\u00e9 tak zvan\u00fd klikac\u00ed rozpo\u010det. Je to agregace z \u00fa\u010detnictv\u00ed radnice n\u00e1zorn\u00fdm zp\u016fsobem graficky ukazuj\u00edc\u00ed, jak se \u010derpaj\u00ed p\u0159\u00edslu\u0161n\u00e9 kapitoly rozpo\u010dtu. M\u016f\u017ee tak\u00e9 slou\u017eit zp\u011btn\u011b pro lep\u0161\u00ed orientaci \u00fa\u0159edn\u00edk\u016f, kte\u0159\u00ed velmi p\u0159ehledn\u00fdm zp\u016fsobem maj\u00ed mo\u017enost si ov\u011b\u0159it stav p\u0159\u00edslu\u0161n\u00fdch kapitol pro \u010derp\u00e1n\u00ed a zavazov\u00e1n\u00ed se ve smlouv\u00e1ch.<\/p>\n
Z\u00e1v\u011brem v t\u00e9to \u010d\u00e1sti bych cht\u011bl zd\u016fraznit, \u017ee p\u0159i tvorb\u011b webov\u00fdch str\u00e1nek neplat\u00ed pravidlo neopakovat se. Naopak z povahy lidsk\u00e9ho my\u0161len\u00ed vypl\u00fdv\u00e1, \u017ee p\u0159i uspo\u0159\u00e1d\u00e1v\u00e1n\u00ed informac\u00ed a ukazatel\u016f na n\u011b je pot\u0159eba neb\u00e1t se pou\u017e\u00edvat ukazatele na informace co nejv\u00edce, aby si \u010dten\u00e1\u0159 nemusel p\u0159ipadat jako pr\u016fzkumn\u00edk, kter\u00fd kv\u016fli dan\u00e9 informaci byl nucen proj\u00edt mno\u017estv\u00ed nezaj\u00edmav\u00fdch str\u00e1nek. U\u017eivatel takov\u00e9ho webu nakonec ztrat\u00ed d\u016fv\u011bru a p\u0159estane ho pou\u017e\u00edvat.<\/p>\n
Co \u0159\u00edci na z\u00e1v\u011br? Snad jen to, \u017ee si uv\u011bdomujeme jak\u00e9 je to b\u00fdt v opozici a n\u011bco prosadit, ale na druh\u00e9 stran\u011b jsouce odsouzen\u00ed k t\u00e9to roli budeme bojovat a prozat\u00edm n\u00e1s to bav\u00ed.<\/p>\n
RNDr. Petr Kr\u00e1l, autor \u010dl\u00e1nku je zastupitelem M\u010c Praha 22 za hnut\u00ed Starostov\u00e9 a nez\u00e1visl\u00ed<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Tak m\u00e1me po druh\u00e9m zased\u00e1n\u00ed zastupitelstva m\u011bstsk\u00e9 \u010d\u00e1sti. Prvn\u00ed zased\u00e1n\u00ed bylo ustavuj\u00edc\u00ed, druh\u00e9 bylo ji\u017e pracovn\u00ed a sna\u017eili jsme se v obou zased\u00e1n\u00edch p\u0159edlo\u017eit n\u00e1vrh na vytvo\u0159en\u00ed v\u00fdboru pro otev\u0159enou radnici, co\u017e by m\u011bl b\u00fdt org\u00e1n zastupitelstva, kter\u00fd by se zab\u00fdval t\u00edm, jak zlep\u0161it pr\u00e1ci zastupitelstva a informovanost v\u016f\u010di ob\u010dan\u016fm ve v\u011bcech obecn\u00edch. Hlavn\u00edm smyslem […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":601,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-600","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-clanky"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p4U7EW-9G","jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.stan-praha22.cz\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/petr_stan.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.stan-praha22.cz\/landpage\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/600","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.stan-praha22.cz\/landpage\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.stan-praha22.cz\/landpage\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.stan-praha22.cz\/landpage\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.stan-praha22.cz\/landpage\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=600"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.stan-praha22.cz\/landpage\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/600\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":611,"href":"https:\/\/www.stan-praha22.cz\/landpage\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/600\/revisions\/611"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.stan-praha22.cz\/landpage\/wp-json\/wp\/v2\/media\/601"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.stan-praha22.cz\/landpage\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=600"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.stan-praha22.cz\/landpage\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=600"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.stan-praha22.cz\/landpage\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=600"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}